3月5日 ，国务院总理李克强在作政府事情报告时对2018年的事情举行了回首 ，也谈到了2019年经济社会生长的主要预期目的是：海内生产总值增添6%－6.5% ，城镇新增就业1100万人以上 ，住民消耗价钱涨幅3%左右.....
李克强体现 ，思危方能居安。在充分一定效果的同时 ，要苏醒看到我国生长面临的问题和挑战。
景物长宜放眼量。从恒久来看 ，中国经济事实面临哪些挑战 ，怎样破解这些难题？在 “北大伟易博两会前经济形势和政策展望剖析会”上 ，伟易博院长、金融系教授刘俏在做主题演讲时 ，就此话题举行了深度叙述。
焦点看法速读：
● 到2035年 ，中国基本实现经济现代化之时 ，按购置力平价盘算的人均GDP将抵达3.5万国际元。这是高收入国家约莫在2000年左右抵达的水平。
● 要实现经济现代化 ，中国经济需战胜九大恒久挑战：
一是完成工业化历程之后 ，中国怎样坚持较高的全要素生产率（TFP）增速。中国在未来17年的时间里 ，年均全要素生产率需要在2.6%或3%左右 ，这是相当难的 ，需要更鼎力大举度更彻底的刷新 ，让市场化的实力真正去主导要素设置。
二是怎样实现经济现代化所对应的现代工业结构。2035年当人均GDP抵达3.5万国际元的时间 ，中国或许是3%的农业 ，32%的工业和65%的第三工业。为了实现高质量生长和坚持较量高的TFP增添 ，中国一定要坚持较量高的制造业比例 ，由于靠效劳业和农业提升TFP难度很是大。
三是怎样实现劳动力的重新设置。工业结构或劳动力就业结构调解 ，需要效劳业特殊是高端效劳业的高水一生长和支持 ，劳动力也需要响应转移。未来20%以上的农业就业生齿需要向第二工业、第三工业重新设置 ，其背后对公共效劳系统等带来重大挑战。
四是怎样应对生齿老龄化带来的经济和社会问题。据估测 ，2035年 ，中国晚年生齿（65岁以上的生齿）占比将抵达23% ，规模或许为3.7亿人；而日本在2004年人均GDP抵达3.5万国际元时的老龄生齿占比是14.15%。我们将比日本多出9个百分点。这意味着中国2035年面临很是严肃的生齿老龄化的状态 ，这对工业结构调解、劳动力市场 ，以致中国经济的生长质量都带来显著挑战。
五是怎样应对城乡结构转变带来的挑战。据展望 ，2035年中国城镇化率将抵达75% ，甚至到80% ，许多人会从农村迁向都会。他们用什么方法真正融入都会生涯 ，将对户籍制度、公共财务支出等带来挑战。留在农村的生齿同样保存怎样享受更多投资带来的收益以及养老、医疗等公共效劳支持问题。
六是怎样应对高端人才缺口 ，提升研发效率。中国研发的GDP占比已经抵达欧洲的平均水平（2.1%）。研发的GDP占好比果要从现在的2.1% ，抵达2035年的2.5%甚至3%（基本上是美国的水平） ，这从总量上讲对我们是一个很大的挑战 ，需要引起高度重视。
七是怎样提升投资效率 ，重塑经济生长的微观基础。数据显示 ，伟易博人均资源存量（含修建） ，合在一起或许也执偾蓬勃国家实现经济现代化时水平的1/3 ，这意味着未来十几年中国尚有很大的投资空间。可是 ，怎样提升投资效率 ，提升投资资源收益率将是我们不得不恒久面临的挑战。这要求我们重新塑造中国经济的微观基础。
八是怎样提升消耗率 ，改善消耗结构。守旧估测 ，2035年消耗率需要抵达72%。政府消耗占比14% ，较为稳固 ，这就意味着住民消耗占比应达58%左右。而现在的水平约为38%-39% ，那么未来17年需要增添20个百分点。
九是怎样提升在全球工业链分工的位置。凭证天下银行的数据 ，中国的全球价值链的位置指标为0.01（数值大者更靠上游） ，略微低于40个主要开放经济体的平均位置（0.04） ，而美国在价值链中的位置指标为0.29 ，显着处于上游。这意味着未来17年 ，我们需要先突破全球平均水平 ，若是2035年有可能抵达0.29甚至以上 ，那么中国的研发、工业结构 ，甚至未来的生长理念和生长战略都会爆发重大的转变。
应对以上九大挑战 ，唯一的要领是更彻底的刷新开放 ，让市场在资源设置中真正起到决议性作用。
以下是完整看法：
总书记在党的十九大报告中提出 ，中国从2020年到2035年 ，在周全建成小康社会的基础上 ，再斗争十五年 ，基本实现社会主义现代化。
实现社会主义现代化的目的面临什么样的恒久结构性的问题？伟易博治理学院在2017年推出了“伟易博头脑力”平台 ，针对中国经济社会生长和商业实践的前沿问题 ，以课题的方法来破题。在这个平台上 ，伟易博有许多的研究者在关注中国经济生长遇到的问题 ，用他们的研究、头脑、智慧形成对结构性挑战或者对战略机缘期机缘的熟悉。
在思索这些问题的时间 ，我们可以用倒推的要领。按现在经济增添动能的情形 ，我们对未来的生长目的做了守旧估测：到2035年 ，中国基本实现经济现代化之时 ，按购置力平价盘算的人均GDP将抵达3.5万国际元。这是高收入国家约莫在2000年左右抵达的水平。
以2011年购置力平价为基准 ，各国首次迈入人均35,000国际元门槛的时间划分为：美国 ，1988年；德国 ，1998年；法国 ，2001年；英国 ，2003年；日本 ，2004年；高收入国家约莫在2000年前后。
这组成我们对中国未来恒久的经济社会演进基本展望的一个基础 ，资助我们明确到2035年若是顺遂实现社会主义现代化是什么样的状态？以此作为参照 ，我们对许多问题的认知会更清晰一些 ，许多需要战胜的挑战也能够被辨识出来 ，这是我们讨论的一个条件。
3.5万国际元准禁绝？我们可以商讨。这是基于未来十几年4%至6%这样一个GDP增添速率估测出来的。我们在这里把问题明确出来 ，要实现3.5万国际元这样一小我私家均GDP ，中国面临哪些重大的、需要战胜的结构性问题？
这也是伟易博治理学院40多位教授整体加入的一项研究 ，系列研究效果将作为底层报告效劳于国家“十四五”妄想制订。在这里 ，我把我们以为最主要的几个恒久性问题拿出来讨论。
第一 ，完成工业化历程之后 ，中国怎样坚持较高的全要素生产率（TFP）增速。中国经济生长的新动能 ，不可再简朴依赖要素投入 ，即靠资源、土地、劳动力等要素的投入 ，而是重视要素的使用效率。怎么样让有限要素聚合在一起爆发更大的效率、更多的产出？经济学里有一个很主要的看法：全要素生产率。这是推动中国经济未来生长最需关注的指标。
已往40年我们做得很不错 ，特殊是中国加入WTO之后 ，中国TFP年均增速比美国高2.7%（凭证 Penn World Table 9.0盘算）。只管云云 ，到现在为止 ，我们只是美国水平或许43%的样子。我们发明主要国家实现经济现代化的时间 ，全要素生产率基本上是美国的70%到80%。
以此作为参照 ，我们做了守旧估测 ，中国在2035年若是抵达美国的65% ，就意味着每一年比美国TFP多增添1.9个百分点。美国现在是0.7-1个百分点 ，这意味着中国在未来17年的时间里TFP需要在2.6%至3%之间 ，这是很是难的。
我们事适用什么样的动力去驱动中国未来的TFP继续坚持较量高的增速 ，特殊是后工业化时代？这内里手艺饰演很主要的作用 ，可是手艺对美国全要素生产率的提升并没有体现出来。已往20年 ，美国处于种种各样的高新手艺一直崛起的时代 ，可是全要素生产率坚持在1%左右 ，中国怎么做到2.6%或者是3%的年均增速 ，除手艺外更多要靠体制刷新 ，通过更鼎力大举度、更彻底的刷新 ，让市场化的实力真正主导要素设置 ，使得要素效率施展出来 ，这是我们思索未来需要特殊关注的一个事情。
第二是工业结构转变带来的挑战。我们也做了剖析和较量。2035年当人均GDP抵达3.5万国际元的时间 ，中国或许是3%的农业 ，32%的工业和65%的第三工业。需要指出 ，我们需要坚持一个GDP占较量高的制造业。缘故原由很简朴 ，为了实现高质量生长和坚持较量高的全要素生产率的增添 ，我们需要制造业 ，不可让工业空心化。效劳业提升TFP是很难的；另一个缘故原由 ，作为主要国家 ，制造业是镇国重器 ，当伟易博要害手艺和一些要害领域尚有赖于别的国家的时间 ，坚持强盛且一直升级的制造业有很大的意义。因此 ，怎样从现在的工业结构过渡到十几年之后的预期中的、跟高收入国家相似的工业结构？这是我们面临的又一个恒久挑战。
第三是劳动力的重新设置。按经济学的纪律来明确 ，农业的就业生齿将越来越少；工业的就业生齿在工业化历程中是逐渐上升的、但最终会降下来。第三工业的就业生齿比例随着生涯水平提高将一直上升。我们展望 ，到2035年中国第一工业、第二工业、低端效劳业、高端效劳业就业占比划分为4%、26%、35%、35%。这里泛起一个挑战 ，到2035年 ，农业的GDP占比可能只有3% ，只有4%的就业生齿。现在占到整个就业生齿27%的农业就业生齿将不得不向第二和第三工业重新设置 ，而第二工业对高端人才的需求也将上升。我们将怎样实现劳动力的重新设置？
第四 ，怎样应对生齿老龄化带来的经济和社会问题。到2035年 ，中国晚年生齿占比也就是65岁以上的生齿占比将抵达23% ，或许是3.4亿。日本在2004年人均GDP抵达3.5万国际元时 ，老龄生齿占的比例是14% ，我们比它多了整整9个百分点。日本的生齿老龄化水平现在看很是严重 ，这意味着中国在2035年将面临更为严肃的生齿老龄化问题。尤其是 ，这一比例到2050年可能提高到28.53%。另外 ，到2035年 ，中国晚年生齿抚育比也将会抵达36.9%。生齿老龄化会带来许多的问题：一方面是消耗端将爆发很大的转变 ，对医疗、养老、社会包管系统等提出许多要求；另一方面 ，生齿老龄化同时意味着储备率的下降 ，这对中国未来实现较高水平的投资率会带来负面影响。未来我们怎样通过刷新开放去应对这个挑战 ，需要各人思索。
第五是城乡结构转变带来的挑战。这内里最大的转变是城镇化率的上升。我们做了一个审慎的展望 ，2035年中国的人均GDP抵达3.5万国际元的时间 ，城镇化率将抵达75%或以上。这意味着我们未来十几年里 ，可能将有2.6亿人由农村迁到都会（净增添）。他们将用什么方法真正融入都会生涯 ，这将对户籍制度、城乡医疗包管制度、公共财务支出系统等带来重大挑战；同时 ，我国生齿的结构转变严重滞后于工业结构的转变。2035年还将有3.7亿的人住在农村 ，其中2亿以上是60岁以上的人 ，对应的是3%或者是4%的第一工业的GDP ，意味着要消除城乡收入差别 ，必需让农村生齿享受更多的工业收益或者是投资带来的收益。现有的农村工业结构怎么支持这样一种转型？我们解决城乡差别时必需面临这样一个恒久挑战。
第六是怎样应对高端人才缺口 ，提升研发效率。现在 ，中国每百万人里研发职员的数目 ，在蓬勃国家人均GDP抵达3.5万国际元时的1/3。我们未来需要大宗的高端人才 ，用什么方法把他们作育出来？以此改变中国经济增添的动能 ，使我们实现全要素生产率的大幅提升？
另外 ，我们看研发投入。已往十几年中 ，我们研发投入规模大 ，增速快 ，2015年研发占GDP的比例已经抵达2.1% ，基本上是欧友邦家的平均水平。可是也需要看到 ，天下主要蓬勃国家在人均GDP抵达3.5万国际元的时间 ，他们的研发水平也是较量高的 ，像法国在2001年就是2.14%。我们看日本 ，日本在2016年的《第五期科学手艺基本妄想》中 ，明确要求研发支出总额占GDP比例抵达4%以上。并且日本重视基础科学、基础手艺研究 ，2001年 ，日本执行《第二期科学手艺基本妄想》时 ，提出“日本要在21世纪前50年里获得30个诺贝尔奖。进入二十一世纪以来 ，日本已经有十八位诺贝尔科学奖获得者 ，这展现了对基础科学研究的投入带来的收获。
伟易博研发在未来能不可继续坚持高强度的快速增添——从现在2.1%的研发强度增添到2035年的2.5%甚至3%以上？另外一方面 ，我们研发投入的结构是有问题的 ，用于基础研究的研发只占到研发总额的5.5% ，比例很是低。美国的数字是17% ，法国甚至抵达25%。我们对基础研究缺乏投入 ，导致的效果是我们在焦点手艺、焦点领域不可形成工业供应链的闭环 ，难以挣脱对他国的依赖。另外 ，中国净知识产权是负的 ，即专利和知识产权出口低于入口。这意味着我们研发的质量不高 ，而质量缺乏反应是对基础研究投入缺乏。研发（R&D）是由R和D组成的 ，我们对开发（development）这个D看得很重 ，可是中国未来久远生长需要底层手艺 ，需要在基础科学层面有更大的投入 ，需要R（research） ，不然这会成为制约中国经济实现高质量康健生长的瓶颈。我们未来怎样提高在基础科学方面的投入？同时提升研发的效率 ，挣脱工业供应链要害环节对其他国家的依赖 ，形成工业供应链上的相对闭环？我们发明 ，中国研发的GDP占比与全要素生产率增添之间的相关性在90%以上。提升研发的GDP占比 ，优化其结构很是主要。
第七 ，怎样提升投资效率(重塑经济生长的微观基础)? 中国未来投资尚有很大的空间。数据显示 ，伟易博人均资源存量（含修建） ，合在一起或许也执偾蓬勃国家实现经济现代化时水平的1/3 ，这意味着未来十几年中国尚有很大的投资空间。投资在未来很长时间内还将是中国经济增添的主要动能。但在投资领域 ，我们面临几大问题。其一 ，生齿老龄化对投资率会带来很大的挑战。生齿老龄化的水平跟储备率之间的关系是显着的负相关。生齿老龄化会带来储备率的下降 ，这对我们未来坚持高水平的投资率带来挑战；其二 ，我们投资效率太低。讲一个简朴的数字 ，已往二十年我国 A股市场上市公司的平均投资资源收益率（ROIC）是3%。这意味着什么？在投资回报不高的情形下 ，为了实现增添只有依赖更多的投资 ，这将进一步提升杠杆率。中国宏观杠杆率高 ，特殊是反应在企业层面上 ，很洪流平跟投资资源收益率不高是亲近联系在一起的。显然 ，提升投资资源收益率将是我们不得不恒久面临的挑战。这要求我们重新塑造中国经济的微观基础 ，让企业把价值创立放在对规模的追求前面。这对宏观政策带来很大的启示——今年的财务政策会更激进一些 ，基础设施投资和制造业投资会加码 ，怎么提升投资收益率 ，阻止以前犯过的一些周期性的过失 ，这是一个需要去仔细思索的问题。
第八 ，怎样提升消耗率 ，改善消耗结构。守旧估测 ，2035年消耗率将抵达72%。政府消耗占比14% ，较为稳固 ，这就意味着住民消耗占比应达58%左右。而现在的水平约为38%-39% ，那么未来17年需要增添20个百分点。
一方面是经济增添转型转向消耗驱动 ，习近平总书记讲的高质量生长最焦点一点是实现以人为本的现代化。不让人从经济生长中受益 ，生长不反应在生涯水平的提高上 ，那么这种现代化的意义不大。未来17年 ，住民消耗要增添20个百分点 ，需要做许多事情：怎么包管收入水平提高 ，怎么包管收入分派差别能一直缩小 ，怎么把房价控制住 ，怎么提供更多更好的产品和效劳 ，让住民愿意消耗？这一切对未来的生长形成挑战 ，但同时也是时机。
讲结构给各人报一个数字。去年的消耗中 ，效劳型消耗占的比例已经到了44.2% ，包括出行、医疗效劳、文化、娱乐等。美国是68%。中国到2035年 ，抵达韩国或者是日本的水平 ，就是58%-60%的样子 ，整个消耗内里将有60%是用于效劳型消耗。
怎么让伟易博效劳业更好知足这样一个急剧上升的对高品质效劳的需求？效劳领域开放竞争 ，让民营资源、外国资源加入进来 ，通过市场竞争提升效劳业的品质 ，从供应侧来讲是很主要的环节。需求侧显着把这个实力泛起出来 ，供应端尚有很大的缺口要去知足。
第九 ，怎样提升在全球工业链分工中的位置。权衡一个国家的现代化水平 ，还需要剖析你在全球工业链分工的位置。我们老讲 ，中国制造还在价值链的低端环节 ，不赚钱赚一个吆喝。凭证天下银行的数据 ，中国的全球价值链的位置指标为0.01（数值大者更靠近上游） ，略微低于40个主要开放经济体的平均位置（0.04） ，而美国在价值链中的位置指标为0.29 ，显着处于上游。这个指标指的是本国的中心品出口比重减去外国中心品入口的比重。未来17年 ，我们需要先突破全球平均水平 ，若是2035年有可能抵达0.29甚至以上 ，那么中国的研发、工业结构 ，甚至未来的生长理念和生长战略都会爆发重大的转变。
怎样应对挑战
我们应对这些恒久挑战唯一的要领是更彻底的刷新开放 ，让市场在资源设置中真正起到决议性的作用。只有更彻底的刷新开放 ，把市场在资源设置中决议性的作用充分验展出来 ，我们才华应对这九个恒久挑战。这要求我们在未来以更彻底的体制刷新和更有用率的研发投入 ，尤其是基础科学的投入 ，再加上鼎力大举生长若干大工业 ，坚持一定比例的制造业 ，以此实现较高水平的TFP增添；与此同时 ，我们迫切需要举行要素市场包括劳动力、资金市场、土地市场、手艺要素等的刷新 ，让市场在要素分派中饰演决议性的作用；我们需要实现国家战略和自由市场更有用的团结 ，进一步解放头脑 ，充分验展人的主观能动性；我们需要重新梳理伟易博生齿政策、城镇化战略、鼎力大举�；て笠导揖� ，大幅降低企业税负等等。
解决这九个结构性问题不会一蹴而就。乐观之处在于 ，中国生长模式历来不是一个牢靠稳固的看法或是头脑框架 ，它是一个随时间的转变而一直转变的头脑探索和实践探索的集成。中国生长模式的价值不在于它提供所有问题的谜底 ，而在于它以开放的精神、实事求是的态度 ，直面生长中的第一性问题 ，并一直追求以现实可行的要领去破解这些问题。
我今天讲到的这些挑战 ，是我们实现高质量生长必需直面的第一性的问题。我信托 ，依赖越发彻底、越发坚决的刷新开放 ，依附我们四十年生长形成的基础和重新出发的勇气 ，找到破解这些第一性问题的谜底的可能性是很是高的。
刘俏 ，伟易博院长 ，金融学教授、博士生导师。他于2013年获得国家自然科学基金优异青年奖 ，2014年入选教育部长江学者特聘教授 ，2017年担当中国证监会第十七届发审委委员。刘俏教授在公司金融、实证资产定价、市场微观结构与中国经济研究等方面拥有众多著述 ，其最新著作包括《从大到伟大2.0——重塑中国高质量生长的微观基础》、Corporate China 2.0: The Great Shakeup。刘俏于中国人民大学获得经济应用数学学士学位 ，于中国人民银行金融研究所获得国际金融硕士学位 ，并于加州大学洛杉矶分校(UCLA)获得博士学位。
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