12月18日 ，由伟易博主理的第23届北大伟易博新年论坛在线举行 。本届论坛以“跨越山海 预见未来——以研究效劳国家战略与经济社会生长”为主题 ，北大伟易博多名教授与学子围绕经管领域和商学教育的热议话题举行分享与探讨 。论坛展示了伟易博治理学院在以“立德树人”为中心 ，推动学术、学科、学人建设方面的效果与所思 。
中国的无邪就业职员抵达了2亿多人 ，现在可以自愿缴存社保、医保 ，下一步怎样解决这部分群体的住房问题 ？伟易博和蚂蚁金服团结开展了“关于无邪就业职员住房公积金需求”的调研 ，并形成政策建议 。
伟易博孟涓涓教授先容 ，有61.1%的无邪就业职员愿意加入住房公积金制度 ；高收入、高学历、已婚、女性无邪就业职员更愿意加入住房公积金制度 ；对所在都会认同度高、想落户的无邪就业职员更愿意加入住房公积金制度 。
依据无邪就业职员对住房公积金政策的期待 ，孟涓涓给出了五大政策建议：明确约莫1.2亿人有意愿加入住房公积金制度 ，建议在政策试点阶段 ，重点瞄准意愿更强的群体 ；与提供租赁住房相团结 ，从供应端支持无邪就业职员的住房问题 ；为无邪就业职员缴存住房公积金提供一定的津贴或配缴 ；运用移动互联网平台工具触达无邪就业职员可提升政策的影响力 。
以下凭证演讲实录整理:
孟涓涓剖析 ，中国的无邪就业正在兴起 ，涉及2亿多人 。无邪就业职员包括一些古板的就业形态 ，好比60%的是农民工 ，尚有从事自力谋划的个体工商户 ；另外 ，尚有一些新兴业态 ，好比网红主播等 。近年来 ，配合富足的提出要求我们关注无邪就业人群的社会福利 ，现在 ，无邪就业职员可自愿缴存社保、医保 ，下一步要思量住房问题 。
为了更好地解决无邪就业职员的住房问题 ，国家住房和城乡建设部正在部分都会推出无邪就业职员加入住房公积金制度试点 ，针对性地提供更无邪的存取、贷款划定以及配套支持政策 。
怎样设计出适合无邪就业职员住房需求的住房公积金制度 ，增进其加入意愿 ？伟易博治理学院团结蚂蚁金服开展了“关于无邪就业职员住房公积金需求”的调研 ，调研有助于明确无邪就业职员面临怎样的情形 ，希望建设怎样的公积金制度 ，怎样的公积金制度能够资助他们进得了城、住得下来 。
无邪就业职员住房情形：约莫60%职员都会无房
据孟涓涓教授先容 ，这次调研或许笼罩了12个都会 ，包括北京、长沙、武汉、西安、南宁、昆明、青岛、晋城、湖州、芜湖、包头和乌鲁木齐 。（如下图）
调研显示 ，无邪就业职员的学历主要是专科水平 ，少部分是本科生和研究生 ，他们在外地都会平均斗争了5年以上 ，很有意愿融入都会 ，他们耕作在这个都会 ，热爱这个都会 ，希望成为都会的一员 。
从上图可以看出 ，无邪就业职员基本上已婚的略多于未婚 ，自然要思量住房和孩子的问题 ，这些问题都亟需解决 。
无邪就业职员的收入情形怎样 ？大部分月均收入不到八千 ，月均支出五千左右 ，他们大部分都没有贷款或者没有欠债 ，相对处于较量守旧的状态 ，公积金贷款是有利的金融工具 ，能够辅助他们解决住房问题 。
这些人群当中 ，61%的职员在外地都会无房 ，41%正在租房 。若是现状是租房 ，一个支持租赁的公积金系统对他们有极大的资助 。因此 ，这些没有房可是有购房意愿的人群是公积金制度最忠实的一批 ，可能成为首批加入者 。
无邪就业职员需要怎样的住房公积金制度 ？
关于住房公积金制度的设计 ，无邪就业职员有怎样的需求 ？孟涓涓分享了五大研究发明：
发明1、从缴纳意愿来看 ，61.1%的无邪就业职员愿意加入住房公积金制度 ，
期望每月缴存金额均值1034元 。
一个政策 ，几多人愿意加入很是主要 ，由于加入人数决议资金池有多大、后续的支出有多大 ，这是很是主要的信息 ，也有助于测算公积金系统的可一连性 。调研批注 ，约莫61%的无邪就业职员愿意加入公积金系统 ，期望每月缴存金额均值1034元（中位数710元） ，与已有的职工公积金系统月均缴纳1328元的额度（2019年统计数字）相比 ，较量相似 。
发明2、高收入、高学历、已婚、女性无邪就业职员更愿意加入住房公积金制度 。（见下图）若是希望吸引到更愿意加入的人群 ，她们是重点推广的工具 。
发明3、对所在都会认同度高、想落户的无邪就业职员更愿意加入住房公积金制度 。（见下图）
视察效果显示 ，若是无邪就业职员对都会的认同感很高 ，就能极大提高缴纳意愿 。以是 ，小我私家对都会的认同感 ，是影响他们是否希望待下来 ，要不要解决恒久住房问题的主要维度 ，因此 ，这部分人群的缴纳意愿相对来说也较量高 。
发明4、政府按缴存额的一定比例举行津贴、可提取住房公积金用于住房消耗、低息贷款、为缴存人提供长租租赁住房 ，这四个计划设计最受无邪就业职员接待 。（见下图）
无邪就业职员对公积金政策有怎样的期待 ？孟涓涓提到 ，调研提供了许多选项 ，包括从积分落户到利率津贴 ，再到异地购房等能够想象出来的优惠政策 。调研发明 ，大部分人以为最主要的照旧政府的直接津贴 ，若是是利率津贴 ，各人的感受不会太深 ，直接津贴的方法才华极大的激励职员加入项目 。
其次有两个很是主要的方面 ，好比“住房消耗可以提取” ，尚有许多人以为提供长租房特殊主要 ，由于41%的人在租房 ，怎样解决当下的需求 ，长租房可能是未来公积金制度需要特殊思索的问题 ；别的 ，除了长租房 ，低息贷款等古板福利也很是主要 ，后续政策可以思量往这些方面进一步生长 。
发明5、住房公积金贷款额度和倍数的提升 ，对加入住房公积金制度意愿有显著的正向影响 。
孟涓涓先容 ，从量化和精算的角度盘算 ，怎样把公积金的条约设计做到最切合无邪就业职员的需求 ，得出这样的结论：可贷倍数越高 ，加入住房公积金制度的意愿和期望月缴额均值越高 ，8-14倍是重大的奔腾 ，若是倍数能从8倍到14倍 ，会极大地吸引各人加入公积金 ，而在8倍以前没有那么大的作用 。（见下图）
因此 ，这些数字能够资助后期设计做出更细腻的、科学的、严谨的、优化的测算 ，可以测算出什么样的公积金设计制度是可一连的 ，且能兼顾宽大无邪就业职员的需求和利益 。
无邪就业职员住房公积金制度怎么建 ？
基于以上的调研效果 ，孟涓涓给出了以下政策建议：
建议一、明确无邪就业职员加入住房公积金制度的大致规模 ，约莫有1.2亿人有意愿加入住房公积金制度 。
建议二、瞄准加入住房公积金制度意愿更强的群体 ，建议在政策试点阶段 ，重点关注上述人群 ，为其设计适合的产品计划 。加入住房公积金制度意愿最强的敏感人群 ，为高收入、对都会认同感高、想落户的人群占比为26.2% ，平均缴存意愿为76.2% 。简陋预计 ，意愿最强的敏感人群数目为约莫4000万人（2亿人×26.2%×76.2 %） 。
建议三、与提供租赁住房相团结 ，从供应端支持无邪就业职员的住房问题 。提供长租租赁住房是无邪就业职员最接待的政策因素之一 ，尤其是关于房价高的都会来说 ，长租租赁住房的需求更为迫切 。建议住房公积金从供应端发力 ，使用社会资源（公募REITs或是其他恒久资源） ，团结市场机构建设运营主体（投资型公积金） ，团结收购、运营、新建地方包管性住房、人才公寓、租赁住房 ，为无邪就业公积金缴纳者提供多条理效劳 。
建议四、为无邪就业职员缴存住房公积金提供一定的津贴或配缴 。在12个调研都会中 ，无一破例 ，“政府津贴”是最受无邪就业职员接待的政策因素 ，提供津贴或配缴可以提升住房公积金制度的吸引力 。调研显示 ，若是政府按小我私家缴存额的一定比例举行津贴 ，可以极大地增添加入住房公积金制度的意愿 。
建议五、运用移动互联网平台工具触达无邪就业职员可提升政策的影响力 。问卷视察的履历显示 ，移动互联网平台能够触达众多且疏散的无邪就业职员 ，同时 ，移动互联网平台也是无邪就业职员获取种种信息的主要渠道 。建议推行无邪就业职员缴存住房公积金制度时 ，可以运用移动互联网平台作为触达工具 。
