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财务部财科所刘尚希做客MBA课堂—泛论现代财务制度的构建

时间：2014-12-10
经济治理与社会课程再谈中国的财务政策 ，此次约请到的嘉宾是财务部财务科学研究所所长兼书记刘尚希先生 ，刘所长的研究注重实践性和本土性 ，从我国刷新与生长的实践出发 ，涉及宏观经济、收入分派、公共危害、财务危害、公共财务、公共政策等方面。
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谈现代财务制度的构建 ，首先要清晰我们所处的时代配景以及目今财务制度所受到的一系列的挑战。首先是“危害社会”的定性。当今的社会分工水平在一直深化 ，而导致人们之间的相互依赖水平越来越大 ，社会中的不确定性加大 ，而当个体危害转换为公共危害之时 ，就会对政府财务提出要求。公共危害扩大 ，财务职能就会扩展 ，财务规模（比重）也会上升。由于古板的经济增添方法已经走到止境 ，经济增添放缓下一个台阶已将成为“新常态” ，财务收入的增添也将放缓 ，财务收入增速的减缓与社会性支出加速 ，使得中国新时期的财务制度刷新迫在眉睫。与此同时 ，现代财务制度的构建还在我国周全深化刷新的大配景下 ，目今的刷新历程已经不但单是市场化的刷新 ，财税体制的刷新将肩负周全刷新突破口的主要作用；再以开放的新名堂去看 ，中国在国际商业舞台上逐渐从被动加入转变为起劲应对并起劲加入规则制订 ，大国财务的新思绪 ，包括怎样施展大国财务的作用 ，怎样继续其中的责任 ，也是现代财务制度构建要解决的难题。

伟易博(中国区)官方网站 构建现代财务制度的总依据是国家治理的现代化。治理是以行为为中心的看法 ，行为相较于规则 ，其不确定性更大 ，以是治理的实质照旧在于降低行为的不确定性 ，提防化解公共危害。而目今治理的内在则是分权刷新的深化 ，包括面向市场的经济性分权 ，面向公共的社会性分权 ，以及面向地方的行政性分权。国家治理的基本架构应该是中央与地方的两级治理——国家治理与地方治理。中央的职能应该更多集中在国家治理领域 ，如公共清静、跨区域的大型社会基础设施建设 ，而不应将地方层面的微观问题也纳入到国家层面去治理。地方政府职能应当在地方治理领域。在地方治理上 ，应因地制宜 ，不可一刀切 ，由于差别地方面临的地方公共危害是差别的。在此基础之上 ，还需进一步刷新财务预算制度 ，完善税收制度 ，建设事权与支出责任相顺应的制度等等。
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问答环节 ，同砚们首先就地方债务问题的解决以及怎样施展财务的作用提问 ，随后的问题涉及受到普遍社会关注的营改增试点、小我私家所得税刷新、互联网经济征税、遗产税、偷税漏税等话题。刘尚希所长以事实为依据 ，以理论为指导 ，以数据为支持 ，在解答上不偏不倚 ，深入剖析中国的政治体制、国家治理体制、法治建设、金融系统、信息系统建设、署理问题等。此次课程关于同砚们深入相识目今中国的现实以及面临的问题 ，大有裨益。
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