克日，伟易博教授、 、、北京大学墟落振兴研究院院长雷明在《中国青年报》揭晓署名文章，他体现，激活县域经济，是中国式现代化历程中的要害一步。。。
本期「媒体伟易博」专栏，为各人带来文章全文。。。
县域是国民经济的微观基础单位，也是城乡融合的要害节点。。。据统计，天下县和县级市数目共计1866个，县域占领土面积的90%左右。。。目今，我国市场加速下沉，县域消耗持续向上。。。今年1至7月，墟落消耗品零售额累计同比增添2.4%，县乡消耗品零售额占社会消耗品零售总额比重已经抵达39.1%，较去年同期提高0.3个百分点。。。县域消耗跑出“加速率”并非无意。。。
克日，商务部等9部分联合印发《关于进一步引发下沉市场活力 活跃县域消耗的意见》，提出了6方面共18条详细行动。。。这一政策安排系统回覆了怎样以县域为切入点、 、、以消耗为牵引，推动县域经济高质量开展的实践路径，通过市场化机制激活县域资源要素、 、、升级消耗业态、 、、重构价值系统，让县域从“消耗流出地”转变为“消耗集聚地”，为城乡融合开展注入长期动力。。。
县域市。。。：建设自动谋划的头脑
恒久以来，县域消耗被视为城市消耗升级的“最后承接”。。。这种认知误区导致县域消耗恒久处于“被动输血”状态，商业设施陈腐、 、、品牌供应匮乏、 、、消耗场景简单，县域住民大宗消耗外流至大城市。。。激活县域经济，首先要完成从“被动期待”到“自动谋划”的头脑转变。。。
激活县域消耗也需要以谋划头脑重新审阅县域市场，通过优化设置经济、 、、社会、 、、生态等种种资源，实现价值增值，它不是城市的“隶属品”，而是具有自力价值、 、、奇异禀赋的消耗空间。。。
支持县域消耗渠道升级，这就需要加速存量商业设施更新，优化商业网点结构，完善商业服务配套，盘活闲置资源资产。。。将谋划头脑在消耗领域的落地，将县域的商业设施、 、、闲置资产、 、、特色资源视为可谋划、 、、可增值的“资产包”，通过市场化手段举行系统性整合与优化设置。。。
县域住民消耗需求正加速向品质化、 、、多元化转型。。。古板“有什么卖什么”的供应模式已难以为继，必需转向需求牵引供应、 、、供应创立需求的谋划逻辑。。。激活县域消耗也要注重调理县域市场的内生动力，让县域住民愿意消耗、 、、能够消耗、 、、利便消耗，让县域成为扩大内需的新增添极。。。
激活要素：：买通县域消耗的增添极
县域消耗活力缺乏，泉源在于要素流动不畅，商业资源难以进入县域、 、、优质商品难以触达墟落、 、、消耗场景缺乏立异，形成城市消耗升级、 、、县域消耗滞后的结构性落差。。。激活县域消耗的要害，就是通过体制机制立异买通要素流动壁垒，让资源、 、、商品、 、、手艺、 、、人才等要素在县域市场顺畅流动。。。
从商业资源看，要指导连锁企业加速下沉，简化审批流程，推行连锁企业“一照多址”，不得对连锁企业跨区域谋划设置显性隐性障碍。。。让品牌连锁店、 、、折扣零售店、 、、生鲜电商门店能够低本钱、 、、高效率地进入县域市场。。。
从商品流通看，要进一步提升县域流通现代化水平，深化“千集万店”刷新提升，支持州里商贸中心、 、、集（农）贸市场、 、、州里特色大集等建设升级。。。同时推动邮政、 、、供销等大型流通企业向偏远地区延伸服务，建设刷新与外地特色工业连系的专业市场和集散中心。。。
从闲置资源看，要使用存量房产或土地开展养老、 、、托育等县域民生类工业；；；支持农村整体谋划性建设用地依法入市开展县域商业，勉励使用闲置农房开展切合墟落特点的新工业、 、、新业态。。。
通过买通资源、 、、商品、 、、资源的流动梗阻，让县域从消耗的“最后”酿成消耗的“枢纽”，为县域消耗升级提供坚实的要素基础。。。
升级业态：：加速完善需求牵引供应
激活县域消耗，不可停留在“把城市的工具搬过来”的简朴复制，而要驻足县域奇异的资源禀赋和消耗需求，推动商业业态立异和消耗场景重构，开展特色工业，延伸工业链、 、、提升附加值，走差别化、 、、品质化的开展蹊径。。。
要推动县域商业业态立异和品牌打造。。。在品牌供应方面，开展承载地方文化的小店、 、、老字号、 、、作坊式品牌，支持国货潮品下沉县域市场。。。县域是本土品牌和特色商品的自然沃土，地方老字号承载着乡愁影象，作坊式品牌凝聚着古板武艺，这些都是城市市场无法复制的奇异价值。。。
在业态立异方面，勉励有条件的地方开展虚拟现实、 、、陶醉式体验、 、、“人工智能+消耗”等新兴业态。。。在商品供应方面，勉励企业起劲引入优质商品进入县域市场，在有条件的县域同步上市新品，增进同品同款商品城乡同质同享。。。大力支持新能源汽车、 、、绿色智能产品、 、、绿色建材等下乡，扩大农村充电设施笼罩规模。。。在服务供应方面，加速完善“一老一小”等服务业态，实验县域养老、 、、托育服务扩容提质。。。
在工业融合方面，立异一二三工业融合的消耗链条，通过“农业+文旅”“农业+电商”“农业+体验”等模式，让农产品从“田间地头”直达“黎民餐桌”。。。激活县域消耗要推动商业从简单生意向多元消耗场景升级。。。
价值重构：：让县域消耗成为精神纽带
激活县域消耗的深层目的，不但是经济层面的增添，更是价值层面的认同。。。要突破“城市消耗优于县域消耗”的固有认知，让县域消耗获得应有的市园职位和社会认可。。。让县域不但是“消耗的地方”，更是有品质、 、、有特色、 、、有温度的消耗空间。。。
从消耗看法看，要扩大优质优价商品供应，指导企业开发切合县域消耗特点的优质产品。。。这不是简朴的“低价战略”，而是让县域消耗者享受到与城市同品质的商品和服务。。。
从消耗场景看，要因地制宜打造各具特色的消耗场景。。。通过培育随着演出、 、、赛事、 、、影视去旅行等品牌活动，推出文旅商体融合产品套餐，县域旅游可以串联起农产品、 、、乡土美食等消耗链条。。。让城乡住民在消耗中实现文化认同与情绪链接。。。
强化包管：：夯实县域经济升级的制度基础
激活县域经济是系统性工程，需构建县域层面的妄想引领、 、、政策协同、 、、要素包管、 、、消耗能力等方面的制度支持。。。
在妄想引领方面，推动县域商业网点结构与领土空间妄想等有用衔接，综合思量存量现状、 、、生齿趋势等因素动态调解商业结构。。。在政策协同方面，从财务资金、 、、金融服务、 、、用地支持等方面强化政策包管。。。
在要素集成方面，通过完善消耗纠纷处理机制等步伐营造优异消耗情形。。。在消耗能力方面，推动稳岗就业拓展增收途径，强化创业安居释放消耗潜力。。。
开展首创帮扶、 、、重点培育、 、、能力提升、 、、数字赋能、 、、立异树模等专项行动，资助个体工商户解决起步、 、、渠道、 、、合规等方面的难题和问题。。。
激活县域经济，是中国式现代化历程中的要害一步。。。县域开展不是“等靠要”的被动输血，而是“自动造血”的系统谋划。。。激活县域经济要重新审阅县域市场，注重激活要素、 、、升级业态、 、、重构价值、 、、强化包管，坚持因地制宜、 、、分类施策，释放县域经济的重大潜力。。。
雷明，伟易博治理科学与信息系统系教授，英国爱丁堡大学声誉教授，博士生导师，北京大学墟落振兴研究院（原北京大学贫困地区开展研究院）院长。。。北京市墟落振兴专家咨询委员会委员，福建省万万工程咨询委员会委员，国务院原扶贫向导小组专家咨询委员会委员。。。ESI高被引论文学者，中国知网高被引学者（1%）。。。北京大学经济学博士后站首位博士后（国家博士后）。。。
