天天清早，翻开手机看看今天的空气质量已成为许多人的习惯。在不经意间，或许这一习惯已坚持六年有余。在履历了2013年的“十面霾伏”之后，中国正式向雾霾宣战 。
那么，这六年来，伟易博空气真的变好了吗？
各地政府治霾效果怎样？哪些都会值得点赞，哪些都会有待起劲？
“人起劲”与“资质助”，这两大因素在多洪流平上影响了伟易博治理效果？
为什么有时蓝天白云，也隐藏着危险？除了PM2.5，尚有哪些“隐形杀手”值得小心？
未来，伟易博治理要领应该怎样调解才华更有用？
这些问题在一份涵盖了近2亿条的统计数据、长达90多页的报告中都能找到谜底。4月10日，北大伟易博治理学院和北大统计科学中心陈松蹊教授的研究团队推出《空气质量评估报告（六）——“2+43”都会2013-2018年区域污染状态评估》("2"指的北京、天津，"43"指河北、河南、山东、山西各省的都会)。这也是该研究团队在六年的视察和积累基础上，推出的第六份报告。
本报告剖析了中国雾霾最严重的区域——京津冀晋鲁豫陕45个都会，基于247个国控空气质量监测站点2013年3月至2019年2月污染物一连六年监测数据，和55个气象站点一连八年的气象数据。重点泛起了六种空气质量通例污染物——PM2.5、PM10、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)和臭氧(O3)的转变趋势，并给予了治理建议。
别的，该报告尚有一大亮点：差别于现在官方等渠道常用的基于原始浓度的年际转变比率，这份报告泛起的是剔除了气象因素后的大气污染状态。简言之，去除了“资质助”的因素，更客观地评价“人起劲”的效果。这关于地方政府治霾审核将越发有用、公正。
区域治理不平衡：哪些都会值得点赞，哪些都会有待起劲
凭证生态情形部2018年6月印发的《2018-2019年蓝天守卫战重点区域强化督查计划》，本次报告在去年“2+31”都会的基础上增添了汾渭平原11个都会（包括陕西省西安、咸阳、渭南、宝鸡、铜川，山西省吕梁、晋中、运城、临汾，河南省洛阳、三门峡）作为数据泉源，并特殊加上延安作为比照，总体即“2+43”都会。
研究数据泉源都会
清新的空气随处相似，污染物的漫衍则各各差别。我们所看到的空气质量指数，是污染物扩散条件、气象因素、季节因素、排放情形种种因素综合影响的效果。云云一来，被列入研究的都会越多，空气质量的差别性就越显着，对此项目组使用了一些科学的统计要领来扫除滋扰，我们将在第三部分作先容。
整体而言，六年来，各人最受关注的PM2.5值在这45个都会的平均累积降幅抵达了19.5%。其中，共有26个都会五年/四年累积降幅凌驾20%，保定五年累积降幅最多，达41.8%。但晋城、临汾、吕梁、张家口、和咸阳5都会累积降幅为负。
从区域漫衍上看，沿太行山脉的保定、石家庄、邢台、邯郸和衡水河北五市，河南所有九市，陕西除延安和宝鸡外的四市为高浓度区域；河北北部张家口、承德、秦皇岛三市为低浓度区域；北京、天津及自唐山以南的河北都会和山东九市为中浓度区域。延安的污染水平要高于河北北部三市，同北京、天津、廊坊相近，故也归入中浓度区域。
无论是累积降幅照旧平均降幅，山东省与京津冀地区除张家口外的21都会均位于前24名，晋豫陕地区除新乡、郑州、延安的20都会则居于后21名。京津冀鲁区域22市近六年PM2.5浓度已具有显着的下降趋势；晋豫陕地区23市PM2.5浓度一致性的下降趋势仍有待建设。
“2+43”都会气象调解后2013年至2018年PM2.5季节平均浓度(微克/立方米)的转变序列图
以北京为代表，部分都会污染势头获得阻止
值得一提的是，曾因雾霾严重而饱受诟病的首都北京，经由这些年的治理，空气质量已悄然改善，在45个都会中，北京六种污染物的综合改善情形排名第五，五年降幅抵达了28.6%。其中二氧化硫的治理效果尤为突出，PM2.5和臭氧也有好的迹象。
从45个都会PM2.5浓度的逐年转变来看，最直观的感受是整体颜色变得越来越清新，代表最严重水平污染的深红色在2017和2018年已经基本消逝，这意味着极端污染天气获得了有用控制，北京、张家口、承德和秦皇岛相比初始年度（2013年）都有由红向绿的显著转变，首都北京泛起出脱离一片“火热”、向这三个旅游度假胜地空气质量靠拢的势头。
45个都会2013年至2018年冬季PM2.5漫衍图
而下图进一步说明晰在45个都会中，北京的PM2.5四年、五年累积降幅简直排在前线：
“2+43”都会气象调解后季节年PM2.5已往五/四年（绿色）或已往四/三年（红色）累积降幅图，黄色线条为北京
北京的二氧化硫污染改善情形是越发值得高亮，下图最下方的橙色线条即代表北京的转变，这意味着几年来北京市二氧化硫水平不但坚持下降趋势，其数值也在所有加入研究的都会中处于最低水平。从2017年最先，北京8个季度的二氧化硫浓度维持个位数，抵达了一些蓬勃国家水平。
二氧化硫年平均浓度（气象调解后）
臭氧作为一个现代化都会通病，相对其他污染物没有获得那么好的控制效果，整体而言，45个都会中大都臭氧浓度不降反升，其中一些都会升幅抵达了50%以上，在这样的情形下，北京的臭氧污染排名从第7名下降至第37，可见对臭氧的控制是相对有用的。
“2+43”都会气象调解后季节年8小时臭氧已往五/四年（绿色）或已往四/三年（红色）平均增幅图
响应地，北京市的煤炭消耗量自2007年就最先稳步下降，2016年的消耗量仅是2007年的22.1%。2017年北京市大规模作废燃煤锅炉，加大清洁能源采暖比重，2017年的煤炭消耗总量比2016年下降了63.6%。自2017年4月起，北京市电力行业耗煤量降至零，其它类的耗煤量也进一步下降。
数听说明，作为45个都会中唯一的超大型都会，北京的空气污染防治效果是较为显着的，PM2.5、二氧化硫和臭氧的污染趋势都有获得阻止的迹象。希望北京的空气能继续改善，成为更美的首都。
“人起劲-资质助”指数：更科学地评估空气质量
由于基于空气污染物原始浓度所获得的年际转变比率极易受三个因素影响：昔时气象条件（所谓的“资质助”或“天不资助”，也称为气象滋扰）、去年气象条件和配景浓度的转变（由人为因素即所谓的“人起劲”或“人不起劲”所致），为剖析气象与人为因素对污染的影响，全?评估??减排的真实效果，报告使用了经由气象调解后的污染物浓度来评价每个都会的大气污染状态，这就是“?努?-资质助”指数。
2017年春季，只管有31个都会“天不资助”，但仍有34个都会“人起劲”；夏日，北京、承德、唐山、秦皇岛“人起劲”的水平在45个都会中位居前线，而“资质助”的区域由北部转向南部；秋季“人起劲”的都会个数为整年最多，抵达了35个都会。与此同时，“资质助”的都会个数也较多，抵达了37个，即大幅减排的同时气象条件亦有利于污染物扩散。冬季“人起劲”的都会有30个，与秋季相比略微镌汰，可是“资质助”的都会个数为整年最多，除宝鸡、咸阳、西安、铜川外，其余都会的气象条件均有利于污染物扩散。
2018年春季“人不起劲”都会较多，“资质助”与“天不资助”都会个数各占一半；夏日以“人起劲”为主，体现在除吕梁、唐山、濮阳外的42个都会；秋季响应地“天不资助”最显着，35个都会的气象条件均倒运于污染物扩散，然而除衡水、秦皇岛等都会为“人不起劲”外，其余35个都会均为“人起劲”；冬季气象条件好转，共有28个都会“资质助”，尤其是京津冀地区，气象条件极有利于污染物扩散，可是27个都会减排效果不显着，即“人不起劲”，这些都会大多群集在京津冀，山东北部和山西太原和阳泉。
2018年分季节“人起劲”及“资质助”图
需要强调的是，该报告的“人起劲”与“资质助”仅是为了更准确地反应空气污染情形的形貌，所谓“人起劲”或“人不起劲”只代表这一阶段的减排步伐有没有跑赢污染物的增添�？掌柿恐卫硎且幌詈憔檬虑�，需要综合各方因素制订政策和步伐。报告建议使用去除气象滋扰的空气质量评估要领，从而使得“资质助”或“天帮倒忙”对各级政府部分大气治理起劲水平评估的影响降到最低。
团结以上剖析，报告还绘制了针对45个都会的监视坐标图，以资助直观地评估几种污染物的漫衍水平，此处不再详述，有兴趣的读者请阅读报告全文相识。
污染物转变有差别：小心大气中的 “隐形杀手”
研究发明，2017至2018年京津冀地区PM2.5和PM10浓度下降显着放缓，其中“环渤海五都会”（北京、天津、唐山、沧州和廊坊）在2018年泛起不显著增添或显著增添。河北北部3都会作为京津冀的“氧吧”，2017至2018年PM2.5和PM10浓度均泛起增添。只管河北北部3个都会不属于“2+26”和汾渭平原都会的领域，但建议河北北部三市增强污染防治的力度，尤其思量到2020年的“冬奥会”将在张家口和北京举行。
从2013年至2018年，PM2.5占PM10的比例逐年降低，而PM10-2.5的下降速率低于PM2.5的下降速率，这一转变说明，陪同PM2.5治理和浓度水平降低，PM10-2.5污染也应逐渐被重视。
二氧化硫污染改善显著，京津冀、山东、河南、山西和陕西近五年降幅均凌驾50%。京津冀各都会自2013年起逐渐推行“煤改气”、“煤改电”和燃煤脱硫等行动。得益于此，45市二氧化硫的降低趋势显著。京津冀平原“2+8”都会2018年二氧化硫平均浓度已降至19.8微克/立方米。山西、山东、河南、陕西地区二氧化硫浓度在2018年划分降至28.9、19.5、17.5、12.8微克/立方米。区域性二氧化硫的显著下降是京津冀及周边晋鲁豫陕地区已往五年大气污染治理的最大亮点，也是区域规模PM2.5和PM10显著下降的主要缘故原由。
“2+43”都会一氧化碳的下降幅度要远小于二氧化硫的下降幅度。近两年，京津冀地区一氧化碳浓度下降放缓，其中北部3都会浓度甚至增添。山西近五年二氧化硫和一氧化碳虽然下降显着，可是山西这五年均是五省二市七个区域二氧化硫和一氧化碳浓度最高的地区，高于河北沿太行山5市。
“2+43”都会二氧化氮改善不大，较其初始年份共有18个都会二氧化氮浓度不降反升或无显著下降。延安、唐山、吕梁三市炎天二氧化氮浓度较高，需要引起关注。区域内二氧化氮下降微弱，大都都会未形成一连的下降趋势。值得注重的是，自2016年以来山西二氧化氮浓度呈上升态势，太原、阳泉、晋中等正在加入高浓度区域。
二氧化氮累积降幅
由于二氧化氮是臭氧的一个前体物，镌汰二氧化氮也是阻止区域内臭氧增添的有用手段。
与雾霾相比，臭氧污染很不显眼，往往隐藏在蓝天白云之下，可这一污染物却是人类康健的“隐形杀手”，也是现在六种污染物中最为顽固的。由于臭氧具有强氧化性，被吸入呼吸道时，就会与呼吸道中的细胞、流体和组织很快反应，导致肺功效削弱和组织损伤。同时，臭氧可促使空气中的大宗气体污染物转化为颗粒物，进而转化为PM2.5。因此，近地面臭氧浓度超标，其危害水平不亚于PM2.5超标。
蓬勃国家的大气问题现在主要是臭氧污染，如美国洛杉矶的光化学污染。中国这几年臭氧污染问题日益突出，臭氧和PM2.5已成为中国大气污染的两个主要污染物。凭证情形�；げ�2014年上半年天下情形质量状态显示，各地区，尤其是珠三角和长三角等经济蓬勃地区，在起劲降低PM2.5浓度的历程中，不可阻止的发明臭氧已成为5～10月间的主要污染物，污染加重的趋势禁止忽视。
整体上45都会普遍臭氧浓度水平很高，季节特征显著，绝大部分都会坚持迅猛增添态势。整个夏日的平均值基本都凌驾了中国和世卫组织100微克/立方米的标准，北京近六年炎天90%分位数浓度（最高的10%）始终坚持在240微克/立方米左右。河北、河南沿太行山都会以及山西晋城、临汾，山东滨州等都会恶化趋势显着，尤其体现在夏日臭氧浓度上。2018年共有11个都会夏日90%分位数凌驾240微克/立方米，其中滨州、保定、石家庄、临汾凌驾260微克/立方米；邯郸、邢台、济南、唐山、晋城、聊城、淄博介于240与260微克/立方米之间。
与前五种污染物的改善状态差别，除承德外44都会在2018年的臭氧浓度较其初始年份均有所上升，其中部分都会增幅较大，临汾五年累计增幅甚至达85%。共有10个都会累计增幅凌驾50%，
除此之外，2018年臭氧浓度前7名均为山东都会，前10名包括8个山东都会，这说明臭氧污染应成为山东省大气治理的主要命题。
报告建议像管控PM2.5一样，对京津冀地区以致天下主要污染区域设定臭氧改善的详细数值目的，以便接纳有力步伐实时阻止其增添的趋势、有用降低臭氧浓度。阻止部分地区面临颗粒物和臭氧双重污染的时势。
其他治理建议：
*建议使用去除气象滋扰的空气质量评估要领，从而使得对各级政府部分大气治理起劲水平的评估不受“资质助”或“天帮倒忙”的影响。
* 思量到近几年我国空气质量的改善，建议尽快使用WHO“过渡时期”第二级指标所给定的50微克/立方米作为“良”的上限。这一国家标准的提高将有用镌汰中国人群的污染袒露珠平和未来小我私家及国家的医疗康健开支，也将为下一步的大气污染防治提供更高的目的和新的动能。
* 煤炭消耗方面，建议将京津冀、山东、河南、山西和陕西的煤炭消耗量作为权衡基础排放的指标纳入大气污染防治的重点监测内容；京津冀晋鲁豫陕都会减煤重点应该是山东和陕西省的“其它类”及山西省的冶金和建材行业。
完整报告请点击下载
系列报告回首
《空气质量评估报告：北京城区2010-2014年PM2.5污染状态研究》（2015年3月）
《空气质量评估报告（二）：中国五都会空气污染状态之统计学剖析》（2016年3月）
《空气质量评估报告（三）：北京地区2013-2016年区域污染状态评估》（2017年3月）
《空气质量评估报告（四）：京津冀2013-2016年区域污染状态评估》（2017年8月）
《空气质量评估报告（五）：“2+31”都会2013-2017年区域污染状态评估》（2018年4月）
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