“2021年仍应当设置GDP增添目的 ，但无需追求过高的目的 ，预计整年经济增添可能会回到5.5%的潜在增添率水平。”伟易博副教授、北京大学经济政策研究所副所长颜色剖析 ，宏观经济政策调解应当遵照一连性、稳固性、可一连性原则 ，逆周期调理政接应适当延伸。在今年有望作废特殊国债刊行后 ，财务赤字率和专项债规模不宜太过压缩。
钱币政策方面 ，颜色体现 ，中央明确要求钱币政策不急转弯 ，因而政策性利率、准备金不宜上调；同时 ，应进一步富厚钱币政策工具限期种类 ，建设更恒久MLF ，并增添面向中小银行的钱币政策工具 ，将基础钱币的投放越发平衡地面向中小银行；思量现行的通胀怀抱保存一定的局限性 ，未来的钱币政接应该关注广义通胀 ，综合思量CPI、PPI、房地产价钱、金融资产价钱四个维度的广义通胀 ，才华更好地确定钱币政策的走向。
01完全作废GDP目的并不现实
受疫情影响 ，2020年一季度 ，GDP同比下降了6.8% ，是1992年中国接纳国民账户核算系统以来的首次负增添。由于基数低 ，2021年一季度GDP同比增速相对较高。
从现实状态来看 ，春节时代的“就地过年”政策增添了事情日 ，使得一季度的工业生产和出口有望显著超预期增添。今年除夕至正月初六 ，天下重点零售和餐饮企业实现销售额约8210亿元 ，比2020年春节黄金周增添28.7% ，比2019年春节黄金周增添4.9%。
至于2021年整年的经济增添形势 ，颜色以为 ，可能是逐季回落、前高后低 ，预计下半年出口自己会遇到一些阻力 ，以是经济增添可能会回到5.5%的潜在增添率水平。整年GDP增速或能抵达8%以上 ，其中约3%由低基数效应孝顺。
谈及整年经济增添目的 ，颜色指出 ，首先要熟悉到今年各项数据有特殊性 ，缘故原由是疫情攻击下去年同季度数据有很大的异常 ，即爆发基数效应。因此 ，今年的同比数据不可真实反应经济状态 ，更主要的是看环比。
颜色以为 ，去年四序度GDP环比增添2.6% ，在疫情之前季度环比一样平常是1-1.5% ，这批注伟易博经济增添正处于一个较量强劲的修复期。
出口依然是经济增添最大的驱动力。颜色称 ，工业增添值、牢靠资产投资等经济增添的详细指标 ，从去年年底最先就很是强劲 ，主要的驱动因素照旧出口。“别的国家需求依然保存 ，但供应遇到了问题 ，而伟易博供应链很是完整。”颜色先容 ，2020年11月、12月 ，中国的出口同比增速划分抵达了21%、18%。
关于未来出口的预期 ，颜色以为 ，现阶段集装箱一箱难求 ，出口运价暴涨 ，不管从PMI（采购司理指数）照旧集装箱运价指数来看 ，中国的出口还会一连强劲一段时间 ，不过从今年下半年最先可能会遇到较大挑战。
颜色提醒 ，由于基数效应 ，今年的经济增添数据会较量高 ，但目的不宜定得太高 ，要坚持无邪性 ，一方面兼顾未来的增添 ，另一方面思量到今年前高后低 ，以是也不可完全以8%作为一个经济增添的目的。
关于有看法以为应完全作废GDP目的 ，颜色体现目今并不现实。“目今GDP仍是宏观经济政策决议的基础 ，地方政府会以GDP做响应妄想。目今完全作废GDP目的是不现实的 ，但可以富厚经济增添的内在。聚焦高质量生长要思量到收入分派、就业、环保、碳达峰等 ，不应将GDP定位成一个约束 ，应把它当做对未来的展望和预期 ，要以潜在增添率为锚 ，这关于未来的增添是很是有意义的。”颜色称。
02逆周期调理政接应适当延伸
颜色以为 ，去年有些宏观经济政策是应急性政策 ，有些则属于正常的逆周期调理政策。在今年的经济修复阶段 ，前者应该逐步退出 ，后者则适当延伸。宏观经济政策调解应当遵照一连性、稳固性、可一连性原则。
“未来的苏醒节奏可能比我们想象中要慢 ，我们不宜过早过急退出逆周期政策。”他说 ，逆周期调理政接应该提质增效、精准滴灌 ，效劳国家久远战略决媾和国计民生等基本包管。
详细到财务政策方面 ，颜色体现 ，为抗疫所出台的特殊国债、税收与社保优惠政接应逐步回归常态化 ，但不必恪守3%的赤字率红线。同时 ，专项债的规模也不宜太过压缩。
他以为 ，专项债是主要的财务工具 ，应扩大专项债使用规模 ，同时适当降低专项债收益率要求 ，提高使用效率。另外 ，还可以将专项债用于增补中小型银行资源金 ，化解地方城投隐性债务等问题 ，施展专项债在提防化解系统性金融危害方面的作用。
钱币政策方面 ，颜色体现 ，钱币政策自去年6月起就已爆发转向 ，但中央明确要求钱币政策不急转弯 ，因而政策性利率、准备金不宜上调。
央行于2018年建设起中恒久以MLF为主 ，短期以逆回购为主的钱币政策新框架 ，二者成为市场利率的定价基础。但MLF最恒久限仅为1年期 ，关于国债指导作用有限；同时 ，钱币投放笼罩银行的规模有限 ，会导致银行的分层 ，使中小银行越发处于竞争倒运时势。
为此 ，颜色建议 ，应进一步富厚钱币政策工具限期种类 ，建设更恒久MLF ，并增添面向中小银行的钱币政策工具 ，将基础钱币的投放越发平衡地面向中小银行。
颜色也提到 ，现行的通胀怀抱保存一定的局限性 ，未来的钱币政接应该关注广义通胀 ，综合思量CPI、PPI、房地产价钱、金融资产价钱四个维度的广义通胀 ，才华更好地确定钱币政策的走向。
颜色 ，伟易博应用经济系副教授 ，北京大学政策经济研究所副所长 ，曾担当渣打银行（中国）有限公司资深经济学家。研究偏向是宏观经济学、中国经济和经济历史 ，在上述研究偏向揭晓了多篇学术论文。
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