3月14日 ，2024年北大伟易博两会后经济形势和政策剖析会在伟易博举行。伟易博教授、院长刘俏揭晓了题为“以起劲财务政策鼎力大举生长新质生产力”的主题演讲。
刘俏首先阐释了“新质生产力”的内在：“新质生产力是由手艺革命性突破、生产要素立异性设置、工业深度转型升级而催生的今世先进生产力 ，它以劳动者、劳动资料、劳动工具及其优化组合的质变为基本内在 ，以全要素生产率提升为焦点标记。”
他指出 ，全要素生产率提升不但是生长新质生产力的焦点标记 ，也是推动高质量生长和推进中国式现代化的要求�；厥孜夜淹纳だ炭梢苑⒚� ，我国正履历从高速增添（资源和劳动力等要素驱动）向高质量生长（全要素生产率驱动）的生长模式转型。
在刘俏看来 ，在工业化时期提升全要素生产率较量容易 ，可是工业化竣事之后 ，坚持较量高的全要素生产率增速就变得较量难题。2010年我国基本上完成了工业化历程 ，以后全要素生产率增速在一定水平上下降。数据显示 ，我国1980-1989年全要素生产率平均增速为3.9% ，1990-1999年为4.7% ，2000-2009年为4.4% ，2010-2019年为1.8%。近十年 ，我国的全要素生产率增速已经下降到2%以下 ，全要素生产率增速或许是GDP增速的40% ，因此可以对经济增速有个基本的估算。
“2035年要基本实现社会主义现代化远景目的 ，就要求GDP增速要坚持在5%以上。在未来一段时间怎样去提升全要素生产率增速 ，这不但是中国所面临的问题 ，也是全球性的挑战。这种情形下 ，需要全要素生产率增速有所提升 ，从2%以内上升到2.5%甚至更高一些 ，这样能够支持我们在未来30年有一个5%左右的（GDP）增速。”刘俏说。
路径何在？刘俏特殊强调了投资关于提升全要素生产率的主要性：“从1978-2017年的数据剖析看 ，投资率每增添10个百分点 ，全要素生产率增添1.18个百分点。”为此 ，刘俏以为要聚焦节点行业和节点领域的投融资 ，爆发在节点行业的手艺厘革和攻击通过生产网络转达 ，将爆发倍数效应。
已往二十年在大基建周期内 ，基础设施建设、房地产行业拉动了大宗的上下游企业 ，成为整个国民经济的节点行业。而未来的节点行业又有哪些呢？刘俏以为 ，可以围绕以下领域寻找中国经济增添的新动能——“再工业化”（工业的数字化转型）、“新基建”（再工业化所需的基础设施）、大国工业（现代化工业系统）、碳中和 ，以及更彻底的刷新开放带来的资源设置效率的提升。
“全要素生产率增速泉源于手艺前进和资源设置效率提升 ，科技立异驱动的工业厘革是提升全要素生产率的要害。未来新质生产力、全要素生产率增添 ，要依赖于未来的节点行业以及掣肘生产率提升的要害领域。古板行业通过对生产资料、劳动者举行优化组合 ，提升其全要素生产率 ，那么也能形成新质生产力。”刘俏说。
刘俏进一步剖析称 ，投资强度、投资率和全要素生产率增速之间有自然的正向关系 ，这启发了对未来宏观政策的一些新思索。他以为 ，古板的宏观政策以GDP为锚 ，但GDP是个流量看法 ，应将宏观政策锚定为我国的整体价值（CV）而非GDP。这将为财务政策和钱币政策的实验提供更为坦荡的空间 ，也有利于新质生产力的泛起 ，有利于国家整体价值提升。
近年来我国在刷新生长的历程中 ，中央政府债务有一定的提升。刘俏提出 ，“许多看法以为宏观杠杆率只要上升就是坏事 ，但我们以为 ，只要政府债务与GDP的比率（即政府债务率）不爆炸式（explosive growth）增添 ，政府债务即可一连。事实上 ，我国具备实验宽松财务政策的条件。”
演讲最后 ，刘俏建议以起劲的财务政策支持战略性新兴工业和要害领域投资 ，鼎力大举生长新质生产力：
1、可以在国债方面有一些特别的妄想 ，更鼎力大举度刊行超恒久限特殊国债；2、可以将大规模的现金和消耗券发放作为财务政策主要选项 ，在钱币政策传导一直欠亨畅的情形下 ，需要用力度更大的财务政策直达消耗端 ，给全民发放消耗券或是现金；3、可以大幅增添基础研究投入；4、可以启动“住房公积金制度刷新、租赁住房刷新和REITs建设”三位一体的新一轮刷新 ，使用财务资金、社会资源 ，通过市场化机制 ，开启房地产新模式；5、可以在一定规模内以国债置换地方政府债务 ，以此激活地方政府在经济增添中能够施展的作用。
