张晓波 权盈月
本期看法概览
●政策配景：2025年8月1日，最高人民法院宣布《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用执法问题的诠释（二）》，其中第十九条明确划定用人单位必需为劳动者缴纳社会包管费。该诠释在既有的执律例则的基础上，统一了司法裁量标准：不管是双方协商照旧劳动者单方允许任何“不缴社保”的约定，都不算数。原有的司法裁量，保存了执律例则在执行层面的无邪性。而新的司法裁量标准，从执行角度强制了用人单位给劳动者缴纳社保。
●新的司法裁量标准，会导致的问题：（1）企业的用工本钱上升，利润率会大幅下降。（2）企业会选择缩减用工规模，加剧失业率。（3）差别企业受到的影响差别，该行动会加剧社会不一律。
●建议：由于目今经济形势不太景气，进一步失业和不一律可能会导致严重的社会问题。建议在司法裁量上，依然保存用人单位给劳动者缴纳社保的无邪性，放缓强制缴纳社保用度的实验。
2025年8月1日，最高人民法院宣布《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用执法问题的诠释（二）》，其中第十九条明确划定用人单位必需为劳动者缴纳社会包管费。该诠释在既有的执律例则的基础上，统一了司法裁量标准：不管是双方协商照旧劳动者单方允许任何“不缴社保”的约定，都不算数。原有的司法裁量，保存了执律例则在执行层面的无邪性。而新的司法裁量标准，从执行角度强制了用人单位给劳动者缴纳社保。该行动旨在包管劳动者的权益，可是在目今经济形势不太景气的情形下，该行动可能造成劳动者福利的南北极分解：大企业的雇员在不被裁人的同时，能够进一步获得社会包管；而小企业的雇员原本获得社保的比例较低，强制缴纳社会包管的政策可能导致其失去事情的时机。
2025年7-8月，北京大学企业大数据研究中心在天下6省市的107个区县开展了企业立异创业视察。阻止8月14日，凌驾3900个企业接受了访谈。接受视察的企业的雇员规模漫衍和第五次天下经济普查数据高度一致：受访企业中，全职雇员人数在7人及以下的占比为79.78%，在49人及以下的占比97.44%。实地视察内容涵盖了企业2024年现实雇员情形以及对未来十二个月的雇工预期。
强制缴纳社会包管费，对雇员规模数目越小的企业，影响越大。视察数据显示，在有全职雇员的企业中，全职雇员数目越小的企业，其全职员工中缴纳社保的比例越低 。在只有一个全职员工的企业中，仅有24.0%的企业为该全职员工缴纳了社保。在全职员工数目大于即是50人的企业中，缴纳了社保的全职员工的比例，平均为59.7%。
强制缴纳社会包管费，直接影响55.5%的民营企业全职雇员。视察数据显示，缴纳了社会包管费的全职员工数目，占所有全职员工数目的45.5%。这意味着，强制缴纳社�；嶂苯佑跋烀裼笠抵衅渌�55.5%的全职雇员。
